2009年1到6月份，濉溪经济开发区以“坚定的信心，冷静的分析，辨证的思维和创新的举措”沉着应对当前形势，克服不利因素，迎难而上，加快“走出去”和“引进来”的步伐，上半年招商引资工作成效显著。

上半年，该区共接待国内外客商106批近400人次，先后16次赴浙江杭州、诸暨、绍兴、宁波、台州、温州，广东湛江、广州、深圳和湖北荆州等地招商，参加了“第四届中博会暨2009徽商大会”、“2009慈溪家电博览会”、“淮北市南京招商推介会”和“浙商濉溪行”投资说明会等，主办了“诸暨招商引资推介会暨新春团拜会”和“濉溪-慈溪小家电产业投资说明会”，对接了一批新客商，签约了一批新项目。

上半年，该区累计签订投资协议23个，协议资金19.33亿元。2009年新落地项目10个，其中亿元以上项目4个，共实现引进内资7.6亿元，外资3079万美元，占全年目标任务的50.7%和153.9%，同比分别增长34.3%和278.3%。

濉溪经济开发区坚持招商与服务同步，内资和外资并举，优化环境促招商，改进方式抓招商，创新思路谋招商，突出重点，积极开展各种形式招商活动活动，围绕一个目标、发挥两大职能，完善三项制度、确保四个到位、主攻五大产业、强化六大措施。努力把招商工作提高到一个新水平，促进全区经济再上一个新台阶。

（一）围绕一个目标，明确招商任务

开发区自2007年开始实施“一年打基础，两年上台阶，三年大发展”的战略目标，2007年开发区共实现引进内资5.6亿元，外资646万美元；2008年开发区共实现引进内资10.36亿元，外资4282万美元；2009年开发区确定招商引资目标为：引进内资18亿元、外资2000万美元以上。

（二）发挥两大职能，提升业务水平

1、发挥招商职能，提升专业水平。一是加强作风建设。积极开展政治学习，提高自身素质，以过硬的作风，推进招商工作的开展；二是切实抓好招商业务培训；三是改进招商方法。在充分学习借鉴外地招商工作先进经验基础上，改进招商引资方式和策略，灵活掌握和运用多种招商形式开展招商工作。   

2、发挥服务职能，提升业务水平。充分体现“说到做到，勇争一流”的濉溪经济开发区精神，重点完善开发区投资服务的管理，提高办事效率和业务水平，以优质高效的服务，为招商引资提供优良的政策环境、创业环境、建设环境。

（三）完善三项制度，把好项目质量

1、完善会办制度，把好项目质量关。一是严把审核关口。严格审核标准，从投资总额、投资强度、产业政策、用地政策、规划许可、环保要求、工程进度、优惠政策执行等八个方面严格入区项目审核，确保入区项目能达到合同约定要求，严把质量关。二是完善会办制度。进一步修改和完善项目入区审核准入机制，明确准入机制的资料内容、传递程序、审核程序、决策程序等，以求达到程序明晰、速度快捷。

2、完善手续办理制度，把好项目入区关。在加强促进中心建设的同时，进一步完善入区项目手续办理制度，着力提高办事效率。除开展手续办理业务培训外，还要进一步引进专业人才，力争做到县内手续不出区，出区手续专人办，缓办慢办有交代，手续不齐有人管，严格把好入区项目手续完善关。为招商引资项目加快落地、高速建设、迅速投产创造条件。

3、完善项目调度制度，把好项目督导关。进一步完善在谈、意向项目的管理制度，对在谈、意向项目坚持勤调度，设立在谈项目进度动态展示表，及时反映项目进度。建立入区项目合同监管机制，建立招商引资项目资料数据库，做到入区项目建设的工程质量、工程进度与合同约定同步，发现问题及时解决和督导。对引进项目建立项目档案，一个项目一套档案，实行动态管理，及时掌握引进项目的进展情况。对入区项目建设过程中出现的问题，及时梳理、上报，限时办结，推进项目建设进度。

（四）确保四个到位，强化招商保障

1、确保责任明确到位。建立目标管理责任制，使全区上下，所有工作人员有目标、有责任、有压力。同时落实好领导交办的各项工作任务，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”。

2、确保招商资料到位。在完善开发区现有资料的基础上，进一步完善以下资料：一是优惠政策汇编；二是项目手册；依据开发区初步形成的五大产业方向，积极梳理招商项目，并及时完成项目包装。三是专业资料。针对具体洽谈项目，及时准备好相关专业的招商资料，提高专业资料的精确水准；四是成本分析材料。投资商最注重的水、电、汽、煤、运输、环境、环保、排水等相关基础资料，能及时为他们提供相关资料范本，以保证招商引资工作的需要。

3、确保人员经费到位。一是招商人员到位。培养选拔一批有经验、善交往、作风硬、素质好、形象佳、懂经济、会谈判的同志，开展上门招商、驻地招商等各具特色的招商引资活动。二是专项经费保证到位。加大对招商引资工作的投入力度，在保证有限经费向招商引资倾斜的基础上，严格执行预算，严格控制支出，针对重大项目进展情况，逐步加大对招商引资工作的资金投入。

4、确保规划合理提升园区品位。目前开发区二期基础设施建设全面完成，为使入驻项目布局更合理，用地应合理规划，统一安排，促使项目建设工作又好又快的向前推进。按照《濉溪县城市总体规划》、《开发区控制性详细规划》要求，合理进行产业布局、功能分区、基础设施配置的安排，科学确定建设用地规模，适度提高建筑密度和容积率。

（五）主攻五大产业，加速开发区发展

濉溪开发区目前已形成以机械制造、新型建材、纺织服装、精细化工、农副产品深加工为主导的产业格局，开发区将坚持“主攻工业项目，二、三产业联动，大小项目并举”的招商策略。以开发区主导产业为主攻方向，开展有针对性的招商活动，促进产业聚集，进一步显现开发区的功能特点。围绕濉溪县委县政府确定的“项目建设推进年”活动，积极推进项目建设，重点盯住大项目、技术含量和附加值高、有牵动性的工业项目落地，提升我区项目质量和水平。

（六）强化六大措施，确保招商实效

1、网上招商扩宣传。利用开发区网站的多维性、纵深性、交流性、灵活性、重复性、广泛性和针对性优势，加大招商引资宣传力度，提升濉溪经济开发区知名度。组织招商项目、招商政策、招商环境、资源能源、成本要素等招商引资中投资商关注的资料上网，力求实现“一键皆知”。通过宣传，形成全区上下抓招商引资的浓厚氛围，进一步营造全区关心招商、支持招商、服务招商、参与招商的浓厚氛围。
     2、全员招商抓信息。2009年继续主攻珠江三角洲地区、长江三角洲地区两大重点区域。通过明确招商引资的主攻方向，广泛挖掘招商资源，力求在重点区域招商取得突破，以期收到以外引外的招商效果。发动全区干部为招商工作提供信息，对有价值的信息，及时梳理，跟踪联络。对全区招商信息每月公布一次信息提供结果并进行排序，做到公开透明，形成全区上下争相提供信息的良好局面。

     3、驻点招商建网络。加强驻外招商组的工作，一是在抓信息、建网络。整合全区招商人力和信息资源，及时收集信息、及时反馈信息、及时梳理信息，选择重点项目，力求在大项目上有突破，在招商引资上求实效。二是抓管理、强考核。三是抓调度、促进展。领导及时督促驻点招商组的工作进展情况，跟踪联络重点项目，确保招商局能实事求是地完成招商目标任务。

4、活动招商造氛围。计划2009年准备举办多次招商推介会，扩大开发区的影响力和知名度。根据驻外招商工作组工作情况，适时召开异地推介会、投资企业座谈会、招商项目发布会、招商项目签约会等活动，大力促进招商引资工作不断向纵深发展。

5、跟踪招商推进度。一是在谈项目抓签约。强力推进重大项目的咨询服务、协调服务，争取早日促使项目实现签约；二是签约项目抓建设。已经签约的项目，做好前期服务工作，协助办理各项手续，使项目早日动工建设，早日投产达效。

6、打造一流的投资环境。建立健全开发区机关内部各项工作制度，加强制度化管理。做到以制度管人，以制度管事。把“人人都是企业服务员、项目协调员”的意识贯穿到开发区的各项工作当中，把“诚信服务，服务诚信”的要求贯穿到招商、安商、富商、扶商的全过程，覆盖到签约、开工、建设、投产前后的方方面面。对引进的项目实施“一站式”服务，在承诺的时限内负责免费全程为其办理审批手续。对投产企业实行定期走访，主动为企业解决生产及生活中遇到的各种困难。努力营造高效和谐的投资环境，树立和打造一流的开发区诚信服务品牌。（陆登峰）