继续加大机关效能建设力度淮北市着力优化经济发展环境

2009-06-25 10:56 文章来源：濉溪经济开发区

文章类型：原创内容分类：新闻

    　(韩惠)围绕营造宽容宽松的政策环境、公开公平的法治环境、勤政高效的政务环境和诚信和谐的市场环境,今年我市将继续加大机关效能建设力度,进一步优化经济发展环境,使淮北真正成为投资的热土、创业的乐土、发展的沃土。
    根据当前经济发展的需要,我市将创新和完善优化经济发展环境的政策,按照更灵活、更宽松、更开放的原则,在法律法规、政策允许的范围内,为外商投资企业、外地投资企业和本地民营企业提供最大限度的扶持,并在优惠政策方面采取“一事一议”、特事特办的方法;对市内外企业、个人在淮投资企业同等待遇。
    廉洁勤政、务实高效的政务环境是优化经济发展环境的重中之重。我市将继续深化机关效能建设工作,着力开展“化梗阻、促发展”专项活动;扩大机关精细化管理试点范围,巩固试点成果。对重点工程、重点项目建设、28项民生工程的推进及城乡规划、招商引资工作开展专项效能监察。在创新行政许可方面,为重点工程、重点项目和行政相对人需要并联审批的事项开通审批“绿色通道”。规范行政处罚,制定并实施重大处罚备案制度。在推进依法行政方面,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,健全重大事项社会公示、听证和专家咨询制度,进一步落实行政首长问责制、行政执法责任制和过错责任追究制。坚决查处乱检查、乱收费、乱罚款和行政乱作为、不作为、慢作为等。
    为营造公开平等、公正严明的法治环境,我市将保护各类市场主体的合法权益放在首位,发挥经济发展环境监测点的作用,对与招商引资和企业生产、群众生活密切相关的案件,依法限期办结;建立行政补偿制度,对因法规、政府规章修改、政策措施变化等给市场主体合法权益造成损失的,予以合理补偿。严密防范和打击妨碍重点工程建设的各类违法犯罪,建立健全“保稳定、创安全、促发展”的长效机制,优化工程建设环境。同时,做好政府规章和政策措施的制定、修改、废止工作,对不合时宜、有碍经济社会发展和政府职能转变的,坚决予以废止;并逐步完善法律服务市场,提高全社会知法、懂法、守法、用法的水平。
    与此同时,我市还将打破市场分割、区域封锁,开展对垄断行业、专卖行为的专项集中整治,在市场准入、政府采购、高新技术企业认定、表彰优秀人才等方面,取消区域性政策歧视;建立多元化、高效率的金融体系和融资渠道,引导企业探索适合自己的上市渠道,支持企业通过吸收合并、借壳上市、资产重组、配股增发等手段融资,并采取积极措施吸引各股份制商业银行来淮设立分支机构;此外,通过打击“车匪、路霸”,集中治理公路“三乱”、放开货运市场等举措,抓好交通运输市场整治,全力营造统一开放、诚信和谐的市场环境。